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践行生态文明理念 推进绿色矿山建设
——全省绿色矿山建设现场会在徽县召开
更新于:2018-09-05 阅读:

来源:中国自然资源报、甘肃国土资源报

八月的陇南,金桂飘香,景色宜人。在充满诗情画意的嘉陵江畔,风景如画的金徽矿业,全省绿色矿山现场会在这里隆重召开。副省长李斌、省国土资源厅副厅长钟义出席会议并讲话,陇南市委副书记、市长崔景瑜发表热情洋溢的致辞。李斌强调,绿色矿山建设是推动全省绿色发展崛起的必然选择,我省要进一步推广以金徽矿业有限责任公司为典型的绿色矿山建设经验,树立绿色发展标杆,全力推进绿色矿山建设工作。

李斌指出,省委十三届四次全会讨论通过了关于构建生态产业体系推动绿色发展崛起的决定,省政府也将绿色矿山作为十大生态产业中清洁生产产业的主要内容推动,充分体现了省委省政府对绿色矿山建设的高度重视。各级政府、相关部门和矿山企业要充分认识国家和省委省政府部署开展绿色矿山建设的重要性和必要性,切实增强抓好绿色矿山建设的责任感和紧迫感,把思想和行动统一到党中央国务院、省委省政府的决策部署和具体要求上来,加快推进全省绿色矿山建设,更好地支撑全省经济社会全面协调可持续发展。要紧盯《甘肃省绿色矿山建设工作方案》、《甘肃省省级绿色矿山建设要求及评定办法》提出的“大中型生产矿山和17个市县绿色矿业发展示范区内的60%以上的矿山,必须在2020年底前完成绿色矿山建设”这一目标,按照政府鼓励引导、部门搭桥铺路、企业主动作为、社会有效监督的要求,制定本地区绿色矿山建设标准,形成一套具有甘肃特色的省、市、县三级绿色矿山建设标准体系。

李斌强调,绿色勘查是地勘行业践行新发展理念的重要内容,是绿色矿山建设的首要任务。各地各有关部门特别是地勘单位要坚持生态保护优先,争做先进理念的创新者和领跑者,大力推进绿色勘查。依靠先进的勘查技术、工艺和方法,逐步减少对地表植被破坏较大的工程手段的应用,切实做到依法勘查、绿色勘查,既要探寻出更多的金山银山,更要保护好绿水青山。绿色开采是绿色矿山建设的重中之重,必须要以强有力的手段全面推进。各地各有关部门在新立采矿权出让过程中,要对照绿色矿山建设要求和相关标准,在出让合同中明确开发方式、资源利用、矿山地质环境保护与治理恢复、土地复垦等相关要求及违约责任,推动新建矿山按照绿色矿山标准要求进行规划、设计、建设和运用管理。绿色矿山建设是“点”,实施主体是矿业企业,绿色矿业发展示范区是“面”,实施主体是地方政府。各市州、县市区政府要切实发挥引领和组织作用,落实各级矿产资源总体规划,及时组织制定示范区建设方案,着力推进技术体系、标准体系、产业模式、管理方式和政策机制创新,安排实施一批重点工程,探索解决布局优化、结构调整、资源保护、节约综合利用等重点问题,全域推进绿色矿山建设。形成一批可复制、能推广的新模式、新机制、新制度,为全省矿业发展探索绿色发展的新路子。


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李斌指出,各级政府要完善顶层设计,建立健全绿色矿山建设、考核、验收、第三方评估、监管奖惩的标准和制度体系,为绿色矿山建设提供政策遵循和工作依据。要强化联合监管,按照“双随机、一公开”的要求,不定期对辖区内绿色矿山进行抽查和评估,对不符合绿色矿山建设要求和标准的,从绿色矿山名录中除名,公开曝光,不再享受各类支持政策,引导绿色矿山企业诚信自律。矿山企业是绿色矿山建设主体,必须彻底扭转重经济效益轻社会和生态效益的错误观念,必须始终坚持生态保护、绿色勘查开发优先的理念,改进生产工艺、优化生产布局、加强环境保护。位于贫困地区的矿山企业,要积极吸纳周边贫困群众就业,积极参与社会公益事业,助力脱贫攻坚,真正成为推进绿色和高质量发展的先行者。

李斌强调,推进绿色矿山建设时间紧、任务重、难度大、要求高,全省各级政府及其相关部门、矿山企业和社会组织,必须要凝心聚力、迎难而上、主动作为、狠抓落实,确保绿色矿山建设任务按期保质完成。市县两级要参照省上模式,成立领导机构,发挥政府引导作用,细化分解工作任务,明确任务清单、责任单位、完成时限、工作要求,及时出台绿色矿山建设的管理办法,制定绿色矿山建设年度计划,加强对绿色矿山建设工作的考核,加快推进本地区绿色矿山建设。绿色矿山建设横向涉及到政府及相关的国土资源、环保、财政、安监等多部门,纵向涉及到省、市、县三级政府;点上是主体矿上企业,面上市政府及相关部门。各级各部门要加强工作沟通,实时共享信息。要建立协调联络机制,采取大调研、大督查的方式,联合开展相关工作,既有效减轻企业负担,又充分了解具体情况,确保根据实际情况,及时有效调整工作部署。各级各部门要将绿色矿业发展纳入重要议事日程,切实加强监督考核。要深入矿山企业掌握了解具体情况,采取明察暗访、联合督导等多种方式,对绿色矿山建设任务落实情况进行检查。对未履行采矿权出让合同中绿色矿山建设任务的新建矿山和未按时完成升级改造达到绿色矿山标准的生产矿山,要严格按照有关规定,落实奖惩措施。该限期整改的限期整改,该从绿色矿山名录中除名的除名,该曝光的曝光。要通过提高违规成本,教育引导矿山企业诚实守信、依法运营。要面向领导干部、面向矿山企业、面向社会公众,深入广泛宣传推进绿色矿山建设的重要意义,让社会各界了解绿色矿山、认识绿色矿山、认同绿色矿山,树立全面的“绿色”理念。要加强舆论引导,及时总结和宣传绿色矿山建设的正面典型和有益经验,发挥示范引领作用,树立标杆榜样,营造共同关注和支持绿色矿山建设的良好氛围。

会上,金徽矿业、金川公司、窑街煤矿三家企业和白银、金昌、甘南等市州分别交流了经验,李斌和与会代表还参观了金徽矿业有限责任公司科技指挥中心、矿业文化展览馆等,全省14个市州主管领导、省直有关部门、省矿业联合会、各市州及兰州新区国土资源局负责人、矿山企业代表、绿色矿山企业代表和厅相关处室共150多人参加了会议。